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北管村位于嘉定区马陆镇东南部，村域总面积2.67平方公里，现有10个自然村民组，户籍人口2327人，外来人口3656人，村内常住人口4674人，村域注册企业445家，商业店铺122家。村里新老村民、企业商户管理对象多元，利益需求多样，非传统农村治理议题近年多有出现，也呈现出上海近郊工业化发展程度高的农村存在的共性特征。

2024年英雄工厂，北管村作为全区“融合型网格”试点单位，先行先试。由村党组织书记兼任网格长的村级单元网格，重在“协商共治和社会动员”，协调公安、城管、市场、消防等力量进网入格，发动村民代表、租户代表、在职党员圆桌议事的同时，主要承担本村网格内各渠道反馈问题工单的即发即处，核实核查后仍不能自行解决的，即时上报，接受上级网格指挥，配合开展联合处置。试点以来，先后化解了农村自建房“非改居”、电动自行车安全整治等问题。

在马陆镇党委的统筹推动下，2023年初，阳光葡堤公馆相继建立了党支部和红色共治组织。目前阳光葡堤公馆党支部有党员11人，书记负责党建全面工作，党员分工明确，2024年发展1名入党积极分子加入党组织。公馆治理委员会组成人员共有10人，其中主任1人、副主任1名、委员7人、财务1人，全体成员各司其职、协同联动，镇党委委派马陆片区纪检干部兼任治理委员会纪检委员，监督治理委员会权力运行。

坚持“三减”，确保减负减压落细落实。一是强统筹，减少准入事项。二是齐攻坚，减少中间环节。三是明方向，减少考核评价。嘉定区以居村党群服务阵地治理功能提升为重点，目前已建立244个“我嘉物业”议事协商平台，纳入房管、城管等共治力量，有力推动物业费调价、电梯加装等民生实事。此外，嘉定区在群众常去的小区公共空间、农村客堂间等地，打造了1000多个小微网格党群服务点，为议事协商、矛盾调解等提供公共空间。

聚焦“三增”，确保增能增智扎实见效。一是破壁垒，增强工作力量。二是聚资源，增强服务能力。三是提效能，增强共治共享。目前，嘉定已实现公安警务、城管执法、市场监管、城运、综治等条线“多格合一”，统筹开展疑难问题会商研判、执法力量联动处置、重大任务监督巡查等，有效提升问题的联动处置合力。同时英雄工厂，聚焦街区、市场、楼宇重点区域，创新打造“街委会”“楼委会”等多元融合一体的网格治理新模式，吸纳商户共同参与网格治理，推动解决市场周边治理、商铺治理等现实问题。

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