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北京联合大学的李凌教授是这场复盘会的主持人。粘在写字板前的牛皮纸上密密麻麻记录着之前调研和沟通的成果:小区基本情况、小区物业管理基本情况、小区车辆管理情况、周边停车收费情况……开展调研,摸清底数;规范沟通,调和各方利益诉求。这是“回天有约”基层协商议事体系摸索出的“五步议事程序”中很重要的两步——“研”和“议”。

当天的复盘会进行得很顺利。业主代表、物业经理、社区书记依次发言。为了避免协商议事吵成一锅粥,“回天有约”基层协商议事体系建设探索出了一套议事规则:一事一议,发言不得偏离当前待决事项;议事代表之间不得直接辩论;发言前先举手……在一些社区,这些规则进一步演化成充满民间智慧的大白话:“不超时、不打断、不跑题、不攻击”“‘骂人’面向主持人且不能超过两句”。

事情解决的过程可谓“一步一坎”“一坎一议”。首先,钱的问题怎么解决?小区第一次召开“回天有约·智汇天南”协商议事会,讨论决定了大修费用由全体业主承担,并按照住房面积缴纳大修资金。其次,如何保障资金安全?第二次协商议事会,商讨决定由小区物管会申请独立账户,用于筹集管理电梯维修专项资金。账户开通后,缴费进度缓慢,眼见剩下的13部电梯临近“大限”,怎么办?第三次协商议事会成功动员物业垫资42万元率先维修6栋楼中各一部电梯,确保居民出行。针对业主顾虑,迟迟不愿缴费,在召开的第四次协商议事会上又达成了三点共识:电梯不修,费用全退;大修完成,刷卡乘梯,未缴费不得领卡;有顾虑可以先交部分质保金,过了质保期再补齐费用……2023年7月,该小区18部电梯,全部完成大修并通过验收、投入使用。

9条朋友圈记录的是昌平各镇(街道)协商议事的最新进展。其中,天通苑南街道天通东苑第一社区小广场改造给赵婧留下了深刻印象。该小区业主王展曹查理的电影,毕业于清华大学建筑管理系,参与了社区以“小广场”更新为主、辐射带动主干道路改造的“微提升”项目,他手绘的设计图获得昌平区级相关部门认可,立项后拨付600万元专项经费用于实施项目升级改造。

最近两年,“回天有约”基层协商议事体系在推进议题开展、解决实际问题的过程中,挖掘和带动一大批像王展这样的社区“能人”。如回龙观街道龙城社区众筹花海养护,找到了关键能人“社区精算师”,测算出最低成本;东小口镇森林大第社区房屋漏雨协商议事中,有从业经验的居民建议使用一种物美价廉新材料,缓解资金短缺困境;霍营街道华龙苑北里居民关注超长期特别国债,提出筹集住宅老旧电梯更新改造资金新思路……居民从“提问题”变为“想办法”,从“抱怨”到“支招”,不仅为协商议事提供专业支持,也激发了多方共治的热情和活力。

目前,“回天有约”基层协商议事体系已从回天地区的一镇六街道推广到全区22个镇(街道)。大规模推广底气何在?赵婧笑称法宝是“四件套”:一本“拿来就能用”的《指导手册》,包含了协商议事程序图、工具类清单(议题办理单、议事会流程规则等)和资源类清单(法律、规划等领域专业人士等),一本集纳社区(村)常见问题的工作案例集,一份简明扼要的宣传折页,一轮理论加实务的镇街全覆盖轮训。下一步,北京市昌平区委将持续深化党建引领主动治理,继续完善“统得起”的工作机制,推广“做得好”的议事模式,加大“落得实”的支持保障,拓展“用得活”的平台阵地,打造“叫得响”的治理经验,汇聚民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等更多统战领域工作资源力量,下沉一线服务、融入基层治理,以“智”促“治”提升工作水平,形成更多生动实践,画出大型社区治理的最大同心圆。(完)(《中国新闻》报作者刘军 任德辉)

📖(撰稿:郭堂希)

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    • 伏泰贤🚵LV3六年级
      2楼
      “清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动开展🐦
      2024/11/27   来自固原
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    • 🏬董栋环LV1大学四年级
      3楼
      1月份国家铁路货运量创新高🐆
      2024/11/27   来自西藏
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    • 傅言中🦗LV5幼儿园
      4楼
      千万级带货主播:把保健品吹成神药⬆
      2024/11/27   来自佛山
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    • 容蓓妍LV4大学三年级
      5楼
      谁在扫货上海豪宅➜
      2024/11/27   来自伊宁
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    • 祝梅娣✢🔝LV3大学三年级
      6楼
      日本首相敦促企业为员工大幅加薪➳
      2024/11/27   来自上虞
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    • 欧阳雁眉LV3大学四年级
      7楼
      澎湃正能量,汇聚强大奋进动力♌
      2024/11/27   来自南京
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